?全國政協(xié)工商聯(lián)界的47名委員中，很多都是國際國內知名的企業(yè)家，包括李彥宏、盧志強、袁亞非、李書(shū)福等。3月8日，工商聯(lián)界別31、32組舉行聯(lián)組討論，十多位委員在發(fā)言時(shí)，屢屢提及商標所有權、民營(yíng)銀行審批等關(guān)鍵詞。??

????值得肯定的是，參加聯(lián)組討論的商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監會(huì )等職能部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導，也在現場(chǎng)給出了回應。

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能否定期調整梳理政策文件？

????討論剛開(kāi)始不久，三胞集團董事長(cháng)袁亞非委員就用了10多分鐘的時(shí)間，向對面的職能部門(mén)領(lǐng)導提出了三個(gè)問(wèn)題。

????首先，袁亞非希望政府能建立常態(tài)化系統化的政策回顧機制。袁亞非說(shuō)，近十年來(lái)，我國經(jīng)濟總量發(fā)生了翻天覆地的變化，但是很多政策都跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要。

????他舉例說(shuō)，證監會(huì )2014年修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》中，第十三條規定，一家上市公司如果發(fā)生控制權變更后，不管經(jīng)過(guò)多少年，只要累計注入的資產(chǎn)總額超過(guò)第一次變更前一年的資產(chǎn)總和，就視同“借殼上市”。

????“十年前買(mǎi)的上市公司，當時(shí)總資產(chǎn)5個(gè)億，但是到了今天隨便往里放個(gè)資產(chǎn)，如果超過(guò)十年前的5個(gè)億，就視同"借殼上市"。在發(fā)達國家，上市公司注入資產(chǎn)都有時(shí)限規定的，而我們國家是無(wú)限期追隨。”袁亞非說(shuō)，這對上市公司的資產(chǎn)重組是一個(gè)很大的障礙，不合時(shí)宜，“國務(wù)院法制辦能不能牽個(gè)頭，定期對各部委的政策文件調整梳理？”

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如何避免商標注冊投機行為？

????袁亞非的第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于商標法。“我們國家的商標法，采用了申請在先原則，誰(shuí)先申請、誰(shuí)先注冊，商標所有權就歸誰(shuí)，”袁亞非說(shuō)，“所以我們國家有一批專(zhuān)門(mén)注冊別人商標的"商標客"，他們不用這個(gè)商標，只埋伏在那兒，靠這個(gè)來(lái)打官司，投機賺錢(qián)。”

????袁亞非認為，我們的商標法從某種程度上鼓勵了“商標客”的投機行為。“我收購的很多國外企業(yè)，有的100年前使用的品牌，在中國早就被注冊了，想用就要交1000萬(wàn)保護費。”他提出，希望工商總局能安排特殊的商標并存性審查機制。

????回應：商標所有權將兼顧使用在先?國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉玉亭先給出了一組數字：去年全年，我國商標注冊申請量287.6萬(wàn)件，比前年增長(cháng)了25.85%，《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》是在2008年出臺的，去年是2008年的4.2倍。到去年年底，我國商標累計申請量1800多萬(wàn)件，累計注冊量1200多萬(wàn)件。“說(shuō)我們是商標大國，名符其實(shí)。”

????商標所有權應注冊在先還是使用在先？劉玉亭回應，“新的商標法剛剛修改過(guò)，修改時(shí)我們了解到，絕大多數國家用的是注冊在先，也有一些國家是使用在先兼顧注冊在先。”他表示，在接下來(lái)的工作中，也將兼顧使用在先，“再修改商標法時(shí)，會(huì )把委員們的建議積極認真地向立法機構反映。”

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外商投資準入政策能否調整？

????袁亞非又拋出了第三問(wèn)，“我們國家對外商的投資政策中，禁止類(lèi)的項目，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，應該做出調整和商榷。”

????“我們國家很多方面比西方發(fā)達國家都要開(kāi)放，對有些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護完全是應該的。但是對一些新興產(chǎn)業(yè)，比如干細胞研究、精準醫療等，全世界最先進(jìn)的人才和技術(shù)都在歐美國家和以色列，我們其實(shí)可以引進(jìn)一小部分。”他感嘆，對這些新興行業(yè)的禁止準入，可能會(huì )“誤傷”了國內企業(yè)的發(fā)展和積極性，“即使現在的政策不能調整，也不要"一刀切"。”

????回應：現在已經(jīng)在上海自貿區試驗?商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨透露，“幾十年來(lái)"三資法"不斷修訂，目前我們的計劃是，制定統一的外商投資管理法，管理方式是采取負面清單的方式，現在已經(jīng)在上海自貿區試驗。”張向晨說(shuō)，對任何國家來(lái)說(shuō)，可以投資的資本都是稀缺的資源，管理的方式將會(huì )根據形勢的變化進(jìn)行改革。

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